7月8日上午9时，中国共产党郑州市上街区第十次代表大会在区会议中心五楼会议室隆重开幕。270名党代表、43名特邀人员和27名列席人员参加了开幕式。会议由区委副书记、区长翟晓宾主持。区委书记宋洁代表中国共产党郑州市上街区第九届委员会向大会作了题为《永葆奋斗精神 始终奋勇前行 努力建设“和谐宜居、智慧低碳、开放包容”的新上街》的报告。区委常委、纪委书记汤晓义代表中国共产党郑州市上街区第九届纪律检查委员会向大会作了题为《持续加压发力 严格正风肃纪 坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争》的报告。同时，大会秘书处向大会提交了党费收缴、使用和管理情况的书面报告。

宋洁同志在报告中指出，区九次党代会以来，上街区按照全市“三大一中”战略定位，抢抓中原经济区和航空港实验区两大机遇，突出“三大主体”工作，全面实施“两加快一维护”战略，强力抓好“四个十”重点工程，积极应对经济持续下行的挑战，谱写了上街经济社会发展的新篇章。报告分别从经济实力、构建现代产业体系、新型城镇化建设、改革开放、民生事业、安全稳定和党的建设七个方面总结了区九次党代会以来取得的成就。同时，总结出了取得这些成就的宝贵经验：一是必须坚持总揽全局、引领发展，牢牢把握全面从严治党的总要求，不断加强和改善党的领导，充分发挥区委的领导核心作用，团结一切有生力量，调动一切积极因素，形成了团结协作、共谋发展的强大凝聚力，为上街的发展提供了坚强保障。二是必须坚持解放思想、转型发展，牢牢把握转型升级这一主基调，立足上街区情和阶段特征，先后确定了打造通航之都、率先实现全域城市化等目标，为上街的发展指明了努力方向。三是必须坚持项目优先、提速发展，牢牢把握项目建设这一主战场，领导分包抓推进，干部群众齐上阵，促成了一大批重大项目的落地建设，为上街的发展增添了强劲动力。四是必须坚持民生为本、和谐发展，牢牢把握惠及民生这一落脚点，办成了精准扶贫、教育提升、集中供热、体育场改造等一大批民生实事，赢得了广大干部群众的一致拥护，为上街的发展夯实了群众基础。

报告明确了今后五年的指导思想：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中四中五中全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持“四个全面”战略布局，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以全面建成小康社会为目标，以转型发展为重点，以开放创新为动力，以全面从严治党为保障，加快实施“三融入三提升”战略，全力打造通航之都、国际陆港、制造高地、生态新城，努力建设“和谐宜居、智慧低碳、开放包容”的新上街。

报告指出了今后五年的目标任务及五个方面的重点工作。总体目标：经济发展质量和效益显著提高，实现地区生产总值180亿元，固定资产投资253亿元，地方财政一般公共预算收入18亿元，服务业增加值占比47%，战略性新兴产业比重达到70%；城市宜居程度实现质的提升，建成区面积达到40平方公里，城区人口达到22万；区域创新体系更加完善，全社会研发投入占GDP比重达到2.5%；对外开放水平稳步提高，实际利用外资4亿美元，外贸进出口总额5亿美元；社会保障能力大幅提升，居民人均可支配收入达到4.2万元。具体抓好五个方面的重点工作：一是坚持优化结构，着力打造特色鲜明的现代产业体系。突出通航产业引领示范，突出工业转型升级，突出服务业提质增效。二是坚持统筹协调，着力建设智慧低碳的现代化城市。持续提高全域城市化水平，不断完善基础配套功能，切实加快智慧城市建设，全面优化生态宜居环境。三是坚持创新驱动，着力提升适应发展的区域创新能力。强化科技创新引领作用，深入推进大众创业万众创新，引进培养高素质人才队伍。四是坚持改革开放，着力营造更加优越的城市发展环境。持续推进全面深化改革，大力发展开放型经济，全力推动招商引资，不断优化资源配置。五是坚持为民谋利，着力增强人民群众的获得感。办好人民满意的教育体育，大力提升医疗卫生服务水平，完善就业和社会保障体系，推动精神文明和文化事业建设，全力维护社会大局和谐稳定。

最后，报告强调：要深入贯彻落实全面从严治党各项任务。从思想政治建设、干部队伍建设、基层组织建设、党风廉政建设和民主政治建设五个方面，提出了今后党建工作的要求。

汤晓义同志在报告中，从六个方面回顾了过去五年党风廉政建设和反腐败斗争开展情况，总结出了五条基本经验，同时指出了今后五年加强党风廉政建设和反腐败斗争的工作重点：一是强化党章意识，坚持依规治党；二是坚持常抓不懈，严防“四风”反弹；三是减存量遏增量，坚决遏制腐败蔓延；四是持续深化改革，确保责任落地生根；五是加强基层党风廉政建设，整治侵害群众利益的腐败问题；六是坚持忠诚、干净、担当，打造过硬的纪检监察队伍。

中共中牟县委、中共荥阳市委、中共登封市委、中共新郑市委、中共新密市委、中共巩义市委、中共金水区委、中共中原区委、中共管城回族区委、中共二七区委、中共惠济区委等兄弟县（市）区党委分别致来贺电，预祝大会圆满成功。